Duitsland verstrekt ‘vervangingssubsidies’ voor huishoudelijke warmtepompen die zijn gevuld met natuurlijke koudemiddelen
Op 1 januari 2023 werd in Duitsland officieel een nieuwe steunmaatregel van het federale fonds voor groene en energiebesparende gebouwen van kracht. Dit fonds heeft tot doel subsidies te verstrekken voor de vernieuwing van HVAC-systemen in de gebouwde omgeving. Tot de producten die voor subsidie in aanmerking komen, behoren warmtepompen met een COP van 2,7 of hoger. Tegelijkertijd kan voor warmtepompproducten gevuld met natuurlijke koudemiddelen een extra subsidie van 5% worden ontvangen.
Volgens de berekeningen van het Duitse Federale Bureau voor Economie en Exportcontrole kan de subsidie 40% van de kosten voor het vervangen van het warmtepompproduct compenseren, aangezien hierin een basissubsidie van 25% is inbegrepen. Als het warmtepompproduct gebruikmaakt van natuurlijke koelmiddelen of als de warmtebron oppervlaktewater of afvalwater enz. is, kan bovendien een extra subsidie van 5% worden ontvangen. Maar de twee subsidies voor natuurlijke koudemiddelen en andere warmtebronnen stapelen zich niet op.
Verder bepaalt de maatregel ook dat als deze wordt gebruikt ter vervanging van de oorspronkelijke oliegestookte, gasvloerverwarming, centrale verwarming op gas, kolengestookte verwarming en nachtopslagverwarming in het gebouw, er nog eens 10% subsidie kan worden ontvangen. In het beding wordt echter ook vermeld dat de eerder genoemde overige gasapparatuur die aan de vernieuwingsvoorwaarden voldoet, met uitzondering van vloerverwarming op gas, een oud systeem moet zijn dat al meer dan 20 jaar in gebruik is om aan de aanvullende subsidie-eisen te kunnen voldoen.
Momenteel is het natuurlijke koelmiddel dat voornamelijk wordt gebruikt in Europese warmtepompapparatuur voor woningen propaan, namelijk R290.
De fondsclausule specificeert ook dat de netto marktaankoopprijs van de vernieuwde verwarmingsapparatuur meer dan 2.000 euro moet bedragen om van de subsidie te kunnen genieten; en bij renovatie van het energiesysteem van het woongebouw dient de prijsverdeling per natuurlijk jaar per eenheidsgebouw tussen minimaal 60.000 euro en maximaal 600.000 euro te liggen om voor de financiële subsidie in aanmerking te komen.
Martin Sabel, directeur van de Duitse Warmtepompvereniging, zei dat het subsidiebeleid voor warmtepompproducten die in 2023 in aanmerking komen voor het fonds in principe stabiel is. Daarnaast omvatten andere technologieën die binnen de reikwijdte van de fondssubsidie vallen fotovoltaïsche HVAC-systemen op zonne-energie, biothermische energiesystemen en verwarmingssystemen met vaste brandstofcellen.
Volgens de informatie op de website van het Duitse Federale Bureau voor Economie en Exportcontrole kan de COP-waarde van warmtepompen die in aanmerking komen voor subsidies in 2024 echter stijgen van de huidige 2,7 naar 3,0. Als er tegen die tijd geen aanvullende maatregelen worden genomen, zoals het vervangen van het warmtedistributiesysteem of het verbeteren van de isolatiematerialen van gebouwen, zal het tegen die tijd mogelijk niet lukken om de nieuwe jaarlijkse energiebesparingsdoelstelling te halen, als er geen aanvullende maatregelen worden genomen.
Bovendien zullen vanaf 2028 alleen warmtepompen die gebruik maken van natuurlijke koudemiddelen in aanmerking komen voor fondssubsidies, en tegen die tijd kan de marktpromotie van R290-koudemiddelwarmtepompproducten nog steeds veranderen.
Momenteel is Duitsland ook bezig met het opstellen van het ecologische label "Blauwe Engel", dat van toepassing is op warmtepompproducten. In het tussentijds rapport dat in september 2022 door het Duitse Milieuagentschap (UBA) werd uitgebracht, stond dat alleen huishoudelijke warmtepompen die natuurlijke koelmiddelen gebruiken de "Blauwe Engel" -certificering kunnen verkrijgen.
